La
Convention européenne du paysage
Florence, 20 octobre 2000
Pourquoi une convention sur le paysage ?
« Le paysage...
... participe de manière importante à l'intérêt général,
sur les plans culturel, écologique, environnemental et social, et ...
constitue une ressource favorable à l'activité économique,
dont une protection, une gestion et un aménagement appropriés
peuvent contribuer à la création d'emplois ;
... concourt
à l'élaboration des cultures locales et ... représente
une composante fondamentale du patrimoine culturel et naturel de l'Europe, contribuant
à l'épanouissement des êtres humains et à la consolidation
de l'identité européenne ;
... est partout un élément important de la qualité de vie
des populations : dans les milieux urbains et dans les campagnes, dans les territoires
dégradés comme dans ceux de grande qualité, dans les espaces
remarquables comme dans ceux du quotidien ;
... constitue un élément essentiel du bien-être individuel
et social, et ... sa protection, sa gestion et son aménagement
impliquent des droits et des responsabilités pour chacun ».
Préambule
de la Convention européenne du paysage.
Élément essentiel du bien-être individuel et social et de
la qualité de vie des populations, le paysage contribue à l'épanouissement
des êtres humains ainsi qu'à la consolidation de l'identité
européenne. Il participe de manière importante à l'intérêt
général, sur les plans culturel, écologique, environnemental
et social et constitue une ressource favorable à l'activité économique,
avec le tourisme notamment.
Et pourtant, les évolutions des techniques de production agricole, sylvicole,
industrielle et minière, ainsi que les pratiques en matière d'aménagement
du territoire, d'urbanisme, de transport, de réseaux, de tourisme et
de loisirs, et plus généralement les changements économiques
mondiaux, ont très fréquemment conduit à une dégradation
et à une banalisation des paysages.
Si chaque citoyen doit certes contribuer à préserver
la qualité du paysage, les pouvoirs publics ont la responsabilité
de définir le cadre général permettant d'assurer cette
qualité. La Convention établit les principes juridiques généraux
devant guider l'adoption de politiques nationales concernant le paysage ainsi
que l'instauration d'une coopération internationale en la matière.
Mise
en oeuvre de la Convention européenne du paysage
24 États ont signé la Convention européenne du paysage
(Belgique, Bulgarie, Croatie, Danemark, Espagne, Finlande, France, Grèce,
Irlande, Italie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Moldova, Norvège, Pologne,
Portugal, Roumanie, Saint-Marin, Slovénie, Suède, Suisse et Turquie),
et trois d'entre eux, la Norvège, la Moldova et l'Irlande l'ont approuvée
ou ratifiée. Deux régions, la Catalogne et la région Wallone
se sont par ailleurs d'ores et déjà engagés à respecter
les principes de la Convention.
La Convention entrera en vigueur le premier jour du mois qui suivra l'expiration
d'une période de trois mois après la date à laquelle dix
Etats membres du Conseil de l'Europe auront exprimé leur consentement
à être liés par elle, par le dépôt d'un instrument
de ratification, d'acceptation ou d'approbation.
Des travaux sont d'ores et déjà menés afin de préparer
l'entrée en vigueur de la Convention.