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"En
général, le grand public ignore ce qu'est l'Agenda 21. Il
a entendu parler des Conventions sur le climat ou la biodiversité,
mais les relie-t-il pour autant au sommet de Rio ? Pourtant, l'Agenda 21
est un document exceptionnel, un programme d'actions qui témoigne
de la volonté de la communauté internationale de s'accorder
pour agir dans le sens du développement durable". Michel Moussel
cité dans Environnement et Territoires, février 2002. |
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Les
Agendas 21 locaux
La
loi d'Orientation pour l'Aménagement et le Développement
Durable du Territoire fait expicitement référence à
la démarche d'"Agenda 21 local" comme outil de mise en
oeuvre du développement durable. Désormais, la loi impose
l'intégration du concept de développement durable dans les
documents de planification locale (les chartes de pays ou d'agglomération).
Ces contrats permettent à l'Etat de donner des moyens spécifiques
aux collectivités pour mettre en oeuvre des projets collectifs
de déclinaison du Contrat de Plan Etat-Région. La consultation
et la concertation avec les habitants doivent
prévaloir à tout projet de contrat.
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"Les
communes, ainsi que leurs groupements ayant des compétences en matière
d'aménagement de l'espace et de développement économique
(…ou les agglomérations…) élaborent une charte de
pays ou d'agglomération . Cette charte exprime le projet commun de
développement durable du territoire selon les recommandations inscrites
dans les Agendas 21 locaux du programme "Actions 21" qui sont
la traduction locale des engagements internationaux finalisés lors
du sommet de Rio de Janeiro des 1er et 15 juin 1992." |